США приближаются к крипторегулированию: что означают законопроекты CLARITY, GENIUS и Anti-CBDC
В Палате представителей США процедурное голосование открывает путь для дальнейшего рассмотрения трёх ключевых инициатив, способных кардинально повлиять на будущее крипторынка в стране. Речь идёт о законопроектах CLARITY, GENIUS и Anti-CBDC.

CLARITY: рамки и разделение полномочий
CLARITY Act — это попытка ввести единую нормативно-правовую базу для цифровых активов в США. Законопроект предлагает:

Разграничить зоны ответственности между SEC и CFTC.
SEC будет контролировать эмиссию токенов и привлечение капитала, а CFTC — торговлю цифровыми товарами.

Обязать криптопроекты раскрывать информацию о структуре активов, их использовании и правилах эмиссии.

Ввести возможность легального проведения токенсейлов — с регистрацией через SEC и с соблюдением стандартов защиты инвесторов.

Регистрация платформ и маркетплейсов в CFTC — обязательна для всех, кто работает с цифровыми товарами.
Цель CLARITY — создать ясные и стабильные правила для участников рынка, повысить доверие со стороны институционалов и одновременно исключить правовую неопределённость.

GENIUS: порядок в сфере стейблкоинов
Законопроект GENIUS фокусируется на регулировании эмитентов стейблкоинов и финансовой стабильности:

AML/KYC-контроль при крупных транзакциях становится обязательным.

Механизмы заморозки — эмитенты обязаны иметь техническую возможность приостановить транзакции по требованию Минфина.

Разделение надзора:

До \$10 млрд — под регулированием штатов.

Свыше \$10 млрд — федеральный контроль, если соблюдены базовые требования.

Обязательные резервы — только высоколиквидные активы (наличные, депозиты, гособлигации).

Отчётность — ежемесячная публикация данных о резервах и ликвидности обязательна для всех эмитентов.
GENIUS направлен на усиление доверия к стейблкоинам, особенно среди институциональных и регулируемых участников.

Anti-CBDC: запрет на цифровой доллар
Anti-CBDC Surveillance State Act — это жёсткий запрет на запуск CBDC (цифровой валюты центрального банка). Законопроект предполагает:

Полный запрет на создание и внедрение CBDC без соответствующего законодательного мандата.

Аргумент: цифровой доллар может привести к тотальной финансовой слежке, и это противоречит принципам приватности и свободы.
Подобная инициатива поддерживается частью республиканского крыла Конгресса, особенно в контексте опасений по поводу централизации контроля над личными финансами.
Все три документа теперь движутся к рассмотрению в Сенате и повторному голосованию в Палате представителей. Итоги ещё не предрешены — возможны поправки и отклонения. Однако сам факт продвижения подобных законопроектов указывает на рост интереса к системному регулированию крипторынка в США.
Регуляторная ясность может снизить риски и открыть рынок для крупных институционалов. Стейблкоины получат чёткий правовой статус — особенно важно для DeFi и расчётных систем. Отсутствие CBDC (пока что) поддерживает тезис о децентрализованных альтернативах как приоритетном векторе в США.